美财长：贸易战可谈，7月12日最新战情战况

美财长：贸易战可谈判，如果从伊朗买油则制裁

中美贸易战不仅仅是贸易领域的关税战，也不仅仅是中美两国之间直接较量；中美贸易战是特朗普发起的全球贸易战的核心部分，而贸易战又引发了科技主导战、知识产权战、金融战、货币战、石油战，等等；所以，这系列战，都是特朗普宣扬美国优先战略，美国将再次伟大战略部署的具体体现。因此，如果要关注中美贸易战，更好的了解其实质，和预测其走向，则需要从全球的视野，全方位的角度，来掌握贸易战的战情战况。

知己知彼，百战不殆，

欢迎关注继民财经汇（jimincaijing), 了解贸易战最新动态。

贸易战7月12日主要战情战况看点如下：

 特朗普北约记者会谈中美贸易战，话中有话

星期四，北约峰会结束，特朗普总统离开比利时，抵达英国展开访问。特朗普表示，美国在美中贸易争端中占有极大优势。与此同时，特朗普总统在推特上出示了朝鲜领导人金正恩写给他的一封信，不过当中只字未提核武。

川普总统抵达伦敦之后，在他今晚要下榻美国驻英国大使官邸，温菲尔德庄园（Winfield House）的外面有欢迎群众，播放着披头士（The Beatles）的歌曲《我们能解决》（We Can Work It Out），似乎在说即使美国与英国面对许多分岐，但终能获得解决。不过与此同时，伦敦市也有许多抗议群众走上街头，有些人手持“不欢迎特朗普”、“特朗普，停止说谎”、“要人权，不要特朗普”等标语。晚上英国首相梅在布伦海姆宫（Blenheim Palace）宴请川普夫妇。布伦海姆宫是英国前首相邱吉尔的出生地。

不过在离开布鲁塞尔之前，特朗普总统举办了记者会，除了回答攸关北约、德国等问题，当被问到他对于俄罗斯总统普京的看法时，特朗普总统忽然以美中贸易战回答：“我从一开始就说，无论是中国或俄罗斯，我们正在和中国处理贸易问题，而我不会说那是件容易的事。老实说，那是因为多年来几位美国总统容许那样不公平的情况发生。所以我拿到的是一手烂牌，而我一件一件的来处理，而且我处理的很好。我相信我最终会非常成功地处理好中国的问题。你知道我很尊重中国领导。我在中国待了两天。那是我人生中相当神奇的两天。我想最终我们会和中国做很棒的事情。我们现在正处在恶劣的贸易战中，但我想最终这会得到解决。我真的认为我们有极大优势。”

以下是白宫发布的特朗普北约记者会中涉及到中美贸易的问题：

Q    Mr. President, (inaudible) working with ARD German TV.  You said Putin isn’t an enemy, isn’t a friend; he’s just a competitor. 问： 总统先生， 您说普京不是敌人， 也不是朋友， 仅仅是一个竞争者。

THE PRESIDENT:  He’s a competitor. 总统： 是的，他是一位竞争者。

Q    Do you consider him as a security threat for Europe or to the U.S.?  Thank you. 问： 您是否认为他对欧美是个安全威胁？

THE PRESIDENT:  Hey, I don’t want him to be.  And that’s, I guess, why we have NATO, and that’s why we have a United States that just had the largest military budget ever — $700 billion approved; $716 billion next year. 总统： 我并不希望他会如此。 这就是为何我们需要北约，这就是为何我们需要美国， 这就是为何美国需要如此强大的军事预算， 目前刚刚获得批准金额是7000亿美元， 接下来明年将会是7160亿美元。

No, I hope that we’ll be able to get along.  I’ve said from day one, whether it’s China or Russia — you know, we’re working on trade with China right now, and I don’t say that’s an easy situation, because that’s been years of abuse of the United States by presidents, frankly, that allowed that to happen.  So I’ve taken over a lot of bad hands, and I’m fixing each one of them and I’m fixing them well. 总统：不，我希望我们能够相处。 我从第一天起就说过，无论是中国还是俄罗斯 - 你知道，我们现在正在与中国进行贸易，我并不认为这是一个容易的情况，因为这是多年来滥用美国 ，坦率地说，前些任总统允许这种情况发生。 所以我接手了很多烂牌，我正在修理它们中的每一个，并且我正在修理它们。

But China is going to be, I think, very successfully, ultimately, taken care of.  I have a great respect for their President, as you know — President Xi.  I spent two days there.  It was among the most magical two days I’ve ever lived.  And I think we’re going to end up doing something very good with China.  Right now, we’re in a pretty nasty trade battle, but I think ultimately that will work out.  I really think we have a big advantage. 但我认为，中国将会非常成功，最终得到照顾。 正如你所知，我非常尊重他们的主席。 我在那里呆了两天。 这是我有史以来最神奇的两天之一。 而且我认为我们最终会在中国做一些非常好的事情。 现在，我们正处于一场非常讨厌的贸易战中，但我认为最终会有所成效。 我真的认为我们有很大的优势。

You know, we’ve picked up $8 trillion in value, in worth, since I became President.  And we’re close to two times the size of China.  A lot of people don’t know that.  And, you know, we’re going to negotiate a fair deal, if that’s possible. 你知道，自从我担任总统以来，我们已经增加了价值8万亿美元的财富价值。 而且我们的经济规模接近中国的两倍。 很多人都不知道。 并且，你知道，如果可能的话，我们将谈判公平交易。

Okay.  And Russia — I think getting along with Russia also would be a very good thing. 好的，还有关于俄罗斯的问题了吗？ 我觉得和俄罗斯友好相处也是个很好的事情。

Yes, go ahead. 好的，继续提问。

特朗普公开北朝领导人金的亲笔信

在北约、英国等繁忙行程之际，川普总统在推特上仍十分活跃。他在7月12号星期四公开了金正恩在七月初写给他的信。信的开头以“总统尊驾”称呼川普，当中说道“24天前在新加坡与尊驾重要的首次会面，以及我们一同签署的联合声明，确实是一个具有意义的旅程之始。”、“我坚定相信，我与总统尊驾皆展现的强力意志、诚心努力以及独特手段，为了开启朝鲜民主主义人民共和国与美国的崭新未来，必会水到渠成。”、“我信心满满，这促进朝美关系的划时代进展，将推进我们的下一次会面。”

这一页长度的信完全没有提到核武，核能，核项目。日前特朗普总统在推特上说，说金正恩会尊重它们两人签的“合约”，不过金正恩在信中两次说这是“联合声明”。

6月12号在新加坡的特金会后，美朝关系进展似乎有进有退。 7月5号有外交人士向媒体透露，特金二会可能在瑞士举办，朝鲜外交官已被派往伯尔尼、达沃斯和日内瓦，收集各地国际会议厅和酒店的资料。 7月6号到9号，美国国务卿蓬佩奥访问平壤，但未能见到金正恩；根据报道，金正恩没跟蓬佩奥见面，而是到中朝边境的三池渊郡的土豆田里跟当地农民见面。 7月6号金正恩写信给特朗，7月12号特朗普在推特上公布金正恩的信。

蓬佩奥的平壤之行不但没见到金正恩，而在他离开之后，朝鲜方面更发出强硬声明，说美国对朝鲜提出了“流氓要求”。而7月12号星期四原本美国与朝鲜的军方官员应该要会面，讨论归还朝鲜战争时阵亡的美军将士遗体事宜，但朝鲜官员却没有出现。特金会之后特朗普总统说金正恩随时可以电话给他，还说“世界上已经不再有朝鲜核威胁了”，但两人签属的文件当中既没有川普政府一直强调的CVID（完全的、可核实的、不可逆转的无核化），金正恩的信当中一字都没有提到“核武”，而特朗普政府官员说要归还的美军遗体，如今也出现变数。

以下是这封亲笔信：

A very nice note from Chairman Kim of North Korea. Great progress being made!

   上午9:32 - 2018年7月12日        

又据华尔街日报7月12日报道，知情人士透露，特朗普政府本周要求联合国一个理事会谴责中国与俄罗斯，因这两国据称向朝鲜出售成品油，违反了联合国对朝鲜的制裁。根据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)见到的提交给联合国朝鲜制裁事务委员会的一份解密情报简报，中国和俄罗斯公司持续在联合国制订的上限外协助被国际制裁的朝鲜进口成品油，包括通过之前已被制裁的油轮。这些举措破坏了美国和联合国说服朝鲜放弃核武器项目的努力，因其减轻了美国官员认为曾促使该国和华盛顿谈判无核化的制裁压力。

目前看来， 特朗普政府解决朝核的问题并不是十分迫切，在新加坡记者会上，特朗普指出，这将是个长期过程。对于朝鲜最近的一些不配合行为， 有分析认为这是朝鲜的谈判策略，或者可以理解为朝方为争取短期好处，提高自身价值的策略；特朗普公开朝领导人的亲笔信，一方面表明特朗普的自信，另一方或许说明特朗普在配合北朝，反正美国在北朝问题上目前没有实质性的成本投入，北朝需要钱，从特朗普那里是要不到的。

伊朗核问题

美国国务卿蓬佩奥呼吁美国盟友联手对伊朗施加经济压力，他也指责伊朗继续在中东出售武器，违反联合国决议。

路透社报道，蓬佩奥周四（12日）与欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼会晤前，在推特上贴文说：“我们一定要切断该政权用于资助恐怖主义和代理战争的所有资金。”

又据彭博社报道，财政部长Steven Mnuchin在众议院金融服务委员会听证会上表示，美国财政部打算对俄罗斯和中国以及欧洲国家实施进口伊朗石油的制裁。

“我们打算对他们（中国），俄罗斯，欧洲和其他国家对伊朗石油实施制裁，”当被问及美国是否会对中国实施进口伊朗石油制裁时，他说"We intend to enforce sanctions on them [China], on Russia, on Europe and others against Iran oil," Mnuchin said when asked if the US would impose sanctions on China for importing Iranian oil.

很明显，相比较朝核问题，贸易战问题，美国现在的战略真正重点是解决伊朗问题。朝核问题可以先稳住， 贸易战（不论是对中还是对欧），在目前都仅仅是烟雾弹，是为了配合伊朗核问题的解决；当然， 贸易战目前是烟雾弹不代表永远是烟雾弹，何时升级，那么要看整体战略部署的需要。解决了伊朗问题后，美国的重心将会转向印太，那么，一场大戏才真正的开始。

美财长： 中美贸易可谈判， 只要中国结构性调整

美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)周四淡化特朗普政府的关税措施的影响，称美国经济未受到冲击。

姆努钦在一场听证会上告诉众议院金融服务委员会，他不认为美国正在打贸易战，他认为美国目前只是发生了贸易纠纷。

姆努钦称，白宫致力于重谈旧的贸易协议，譬如和加拿大与墨西哥的北美自由贸易协定(NAFTA)，同时致力于确保中国遵守贸易规则。

姆努钦表示，他未见到贸易举措对经济有任何影响。他说，尚未见到任何负面影响，但官员们正密切追踪不确定性带来的影响。

美国财长努钦（Steven Mnuchin）周四表示，中美两国可能重启贸易谈判，但前提是中国政府愿意做出重大调整。“这么说吧，只要中国愿意认真努力进行结构性调整，美国政府和我随时都可以讨论贸易问题，， 我们不主张关税，我们主张公平贸易”“To the extent that China wants to make structural changes, I and the administration are available,” Mnuchin said on Thursday. “We are not advocating tariffs. We are advocating fair trade.”

中国能按照美国的要求进行经济的结构性调整吗？程度如何？

中国商务部表态

北京时间7月12日晚上20时30分，中国商务部网站刊出了简短的一条标题：“商务部发表声明”。

针对美国贸易代表办公室7月10日发表的《关于301调查的声明》，中华人民共和国商务部声明如下：

一、美方污蔑中方在经贸往来中实行不公平做法，占了便宜，是歪曲事实、站不住脚的。美方出于国内政治需要和打压中国发展的目的，编造了一整套歪曲中美经贸关系真相的政策逻辑。事实上，美国社会经济中的深层次问题完全是美国国内结构性问题造成的，中国经济的成功从来不是对外推行“重商主义”的成功，从来不是实行所谓“国家资本主义”的成功，而是坚定推进市场化改革和不断扩大对外开放的成功。第一，关于“中美贸易不平衡”问题。美方称对华存在大量贸易逆差，其数字是被高估的，且主要原因不在中国，而在于美国国内储蓄率过低以及美元发挥着国际主要储备货币的职能，在于产业竞争力和国际分工差异，也在于美方出于冷战思维，对自身享有比较优势的高科技产品出口实施人为限制。第二，关于所谓“盗窃知识产权”问题。中国政府已建立了相对完整的知识产权法律保护体系，并不断发挥知识产权司法保护主导作用，推进设立知识产权法院和专门审判机构。2017年，中国对外支付的知识产权使用费达到286亿美元，比2001年加入世贸组织时增长了15倍之多。第三，关于所谓“强制技术转让”问题。中国政府没有对外资企业提出过此类要求，中外企业的技术合作和其他经贸合作完全是基于自愿原则实施的契约行为，多年来双方企业都从中获得了巨大利益。第四，关于“中国制造2025”等产业政策。在市场经济条件下，中国政府实施这些政策主要是指导性、引领性的，并且对所有外资企业都是开放的。具有讽刺意义的是，美国自身在农业和制造业都存在大量补贴。

二、美方指责中方漠视中美经贸分歧、没有进行积极应对，是不符合事实的。美方声称“一直耐心地”对中方做工作，而中方置之不理。事实上，中方始终高度重视双方存在的经贸分歧，从维护中美经贸合作大局出发，从满足中国人民日益增长的美好生活需要和推动中国经济高质量发展要求出发，一直在以最大诚意和耐心推动双方通过对话协商解决分歧。仅今年2月至6月，中方就与美方进行了四轮高级别经贸磋商，并于5月19日发表《中美联合声明》，就加强双方经贸合作、不打贸易战达成重要共识，但美方出于国内政治需要，反复无常、出尔反尔，竟公然背弃双方共识，坚持与中方打一场贸易战。中方为避免经贸摩擦升级尽了最大的努力，事情发展到今天这一步，责任完全在美方。

三、美方指责中方反制行动没有国际法律依据，其实恰恰是美方单方面发起贸易战没有任何国际法律依据。2017年8月，美方不顾中方和国际社会反对，单边对华发起301调查。2018年3月，美国炮制出所谓301调查报告，不顾征求意见中高达91%的反对声音，于7月6日对中国340亿美元输美产品加征25%关税。7月11日，美国变本加厉，公布拟对中国2000亿美元产品加征关税的清单。美国301调查既在国内法项下违反其总统向国会作出的行政声明，又在国际法项下违反其在1998年欧盟诉美世贸争端案中作出的承诺。美国的征税措施公然违反世贸组织最惠国待遇基本原则和约束关税义务，是典型的单边主义、贸易保护主义、贸易霸凌主义，是对国际法基本精神和原则的公然践踏。

四、中方被迫采取反制行动，是维护国家利益和全球利益的必然选择，是完全正当、合理合法的。对于美方一再发出的贸易战威胁，中国政府反复申明“不愿打、不怕打、必要时不得不打”的原则立场。中方坚持不打第一枪，但在美方率先打响贸易战的情况下，被迫采取了对等反制措施。中方这么做，完全是为了捍卫国家尊严和人民利益，捍卫自由贸易原则和多边贸易体制，捍卫世界各国的共同利益。中国政府已经将美国单边主义行为诉诸世贸组织争端解决机制。中国政府针对美国单边做法所造成的紧急情况，被迫采取相应的双边和多边应对措施，完全符合国际法的基本精神和原则。

五、美国打贸易战不仅针对中国，还以全世界为敌，将把世界经济拖入危险境地。美方打着“美国优先”旗号，以一己之私，随意“退群”，四面树敌，不仅以知识产权为名对中国发起301调查，还以国家安全名义对全球主要经济体发起232调查，针对钢铁、铝、汽车等重要产业制造贸易摩擦。目前，已有多个世贸成员对美国采取反制措施，并将美诉诸世贸组织争端解决机制。可以说，美方发起的这场经济史上规模最大的贸易战，不是中美之间的贸易战，而是一场全球范围的贸易战。美国这么做，将会把世界经济带入“冷战陷阱”、“衰退陷阱”、“反契约陷阱”、“不确定陷阱”，会严重恶化全球经贸环境，戕害全球产业链和价值链，阻碍全球经济复苏，引发全球市场动荡，殃及世界上众多的跨国公司和普通消费者利益。

六、中方将继续按照既定部署和节奏，坚定不移地推动改革开放，并与世界各国一道，坚定不移地维护自由贸易原则和多边贸易体制。今年是中国改革开放40周年，过去40年中国经济高速增长靠的是改革开放，未来推动经济高质量发展仍然要靠改革开放。不管外部环境发生什么变化，中国政府都将坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，保护产权和知识产权，发挥企业家的重要作用，鼓励竞争、反对垄断，继续推动对外开放，创造有吸引力的投资环境，坚定支持经济全球化，坚定维护国际经贸体系，与世界上一切追求进步的国家共同发展、共享繁荣。

分析认为， 以上表态全文1,800多字，信息量极大。可以说，这是美方挑起贸易战至今，中国官方表述最完整、最全面的一次，也是针对美方意图、美方行为性质的中国官方权威判断，可以视作是不仅向美国、且向全球的一次喊话。

彭博社最新报道指出，根据美国财长周四的最新讲话，和中国商务部的声明，彭博社认为，中美双方目前都希望能够坐下来谈判，以避免贸易战的实质性升级。

中国上半年外贸进出口数据

据中国海关信息， 中国上半年累计贸易顺差9013.2亿元人民币， 收窄26.7%； 中国上半年以人民币计价出口同比增长4.9%， 进口同比增长11.5%；

在对美国贸易方面，上半年，中国对美国出口2177.8亿美元，同比增长13.6%，从美进口同比增长11.8%，至840.2亿美元。经计算，中国上半年实现对美贸易顺差1337.6亿美元。其中，6月份对美国出口426.22亿美元，从美进口136.52亿美元，实现贸易顺差289.7亿美元。

以人民币计价，上半年对美出口人民币1.39万亿元，同比增长5.7%，从美进口5379.7亿元，同比增长4%。计算可得，中国对美贸易顺差8520.3亿元。上半年与美国外贸进出口总额为1.93万亿元，同比增长5.2%； 

 从这个数据来看，中国外贸顺差几乎是来自和美国贸易相关的，中国对其他国家的贸易是以逆差为主。

以上是贸易战今天的主要战情战况。正如前文所指出，相比较朝核问题，贸易战问题，美国现在的战略真正重点是解决伊朗问题。朝核问题可以先稳住， 贸易战（不论是对中还是对欧），在目前都仅仅是烟雾弹，是为了配合伊朗核问题的解决；当然， 贸易战目前是烟雾弹不代表永远是烟雾弹，何时升级，那么要看整体战略部署的需要。解决了伊朗问题后，美国的重心将会转向印太，那么，一场大戏和持久的博弈才真正的开始。未雨绸缪不可无。

知己知彼，百战不殆，

欢迎关注继民财经汇（jimincaijing), 了解贸易战最新动态。

继民财经汇中美贸易战专题文章：